美国总统特朗普的“经济大棒”再次挥动!继此前对多国加征关税引发全球市场震荡后,这位商人出身的政客5月16日高调宣布,将在未来几周内向部分贸易伙伴发出“关税账单”,并同步在中东地区签下超2万亿美元的合作协议。
值得注意的一点是,特朗普此次中东之行收获普丰,仅3天就拿下数万亿美元投资!
于是自我感觉良好的他突然嘲中国叫嚣:“中国填补中东贸易真空,美国将夺回!”
一边是单边主义关税政策的强硬推进,另一边则是与海湾国家在能源、军售、高科技领域的深度绑定。可以看出,这样的双线作战是特朗普政府“让美国再次伟大”战略的延续。
关税新规简单粗暴
特朗普的关税政策向来以“简单直接”著称,5月中旬,他在阿联酋公开表示,美国财政部和商务部将在三周内以信函形式通知各国“在美国做生意的成本”,即新的关税税率。
这一单边操作直接跳过了传统的多边谈判流程,理由是“150个国家想谈,但美国没空一个个应付”。
尽管4月初特朗普曾因市场恐慌暂缓加税90天,但如今他显然失去了耐心。美国海关的数据显示,加征的关税最终大多由本国消费者买单。对进口钢铁加征的25%关税,直接导致美国汽车制造商成本上升,部分车型价格涨幅超过5%。
而特朗普似乎更看重短期施压效果,甚至放话称“谈判桌上的国家要么接受条件,要么被踢出局”。
目前,日本、韩国、印度和欧盟仍在与美国进行拉锯式谈判。日本汽车产业协会公开批评美方“缺乏谈判诚意”,而欧盟则威胁对美农产品加征报复性关税。
相比之下,英国和中国通过初步协议争取到缓冲期。英国同意在药品监管领域向美国开放市场,而中美则暂时降低了部分消费品关税,但双方在关键技术领域的博弈仍未放松。
值得注意的是,特朗普声称“印度同意取消对美关税”,但印度政府至今未予证实。这种先放话、后谈判的风格,既是对外释放威慑信号,也为国内选民营造强势总统的形象。
不过专家指出,美国贸易团队的人力与能力有限,难以同时应对所有目标国家。美国商务部负责贸易谈判的官员仅30余人,而涉及关税调整的国家超过50个,最终可能导致部分政策沦为“纸老虎”。
如果说关税是特朗普的“大棒”,那么中东则是他眼中的“金矿”。
中东豪掷2万亿
此次访问沙特、阿联酋和卡塔尔,特朗普带回的不仅是政治面子,更有一串令人咋舌的数字:沙特6000亿美元投资协议、阿联酋2000亿美元合作框架、卡塔尔2435亿美元订单。
其中,军火与民用飞机成为交易的核心。
沙特一口气签下1420亿美元军购大单,包括F-35战斗机、萨德反导系统和精确制导导弹,远超2017年的纪录。
阿联酋和卡塔尔则分别订购了145亿美元和960亿美元的波音飞机,几乎清空了波音滞销的787和777X机型库存。
这些协议看似光鲜,但外媒质疑其含金量。2017年时美沙协议的多数项目最终搁浅,此次协议可能只是旧账重提。沙特此前承诺的1100亿美元军购中,实际到账的不足三分之一。
还需要注意到,海湾国家在经济转型压力下,正试图以“石油美元”换取西方技术支持。沙特“2030愿景”计划斥资5000亿美元建设未来新城NEOM,需要大量AI和清洁能源技术。
阿联酋则希望成为中东的硅谷,吸引科技企业落户。特朗普恰好抓住了这一需求,在访问期间高调宣称中东曾因美国缺席而转向中国,但现在我们回来了!
这句话直指中国近年在中东基建与贸易领域的扩张,中国已与中东国家签署超过200项合作协议,涉及港口、铁路和5G网络建设。
通过巨额订单,美国不仅巩固了传统盟友关系,也为国内军工和航空巨头开辟了稳定市场。洛克希德·马丁公司股价在特朗普宣布军售协议后上涨4%,波音公司则获得了近十年最大的海外订单。
但分析人士提醒,这些协议的执行周期长达十年,期间若美国政府更迭或国际油价波动,很可能导致项目缩水甚至取消。
除了真金白银的生意,特朗普此行还暗藏“科技棋局”。
美国在中东埋下“科技钉子”
美国与阿联酋达成协议,联合建设规划容量5GW的AI数据中心群,预计可支持250万块顶级AI芯片运行。沙特和卡塔尔也被允许购买美国高端芯片,尽管需遵守“技术滞后12个月”的限制,即只能购买比美国本土落后一代的产品。
这一布局背后是美国对全球科技主导权的焦虑,特朗普和拜登政府都曾限制对华芯片出口,如今特朗普则在中东“开闸放水”。OpenAI、英伟达等科技巨头紧跟政策风向,计划在阿联酋建设数据中心。
英伟达CEO黄仁勋甚至随特朗普访问沙特,推销其最新AI芯片。分析认为,美国试图将中东打造成“去中国化”的高科技枢纽,既减少对东亚供应链的依赖,又为本土企业开拓新市场。
当然,海湾国家并非被动接受者。阿联酋G42等本土科技企业正借机崛起,其自主研发的AI医疗诊断系统已进入欧洲市场,沙特“2030愿景”也急需AI技术推动经济转型。
可以看出,特朗普的“科技合作”本质是利益交换:美国输出技术标准,海湾国家提供资金和市场。美阿AI数据中心将由美国公司负责核心算法开发,而阿联酋企业承担硬件建设和运营。
这种合作能否持久,取决于双方能否在“安全控制”与“技术自主”之间找到平衡。阿联酋要求数据中心数据本地化存储,而美国则以“国家安全”为由要求后台访问权限。
特朗普的中东之行,表面是“撒钱换盟友”,内核却是大国博弈的缩影。通过关税施压,美国试图重塑贸易规则,通过2万亿美元订单,它想重新掌控中东经济命脉,而AI合作则瞄准未来科技制高点。
但实际上,中东订单也存在“注水”风险,例如卡塔尔承诺的2435亿美元协议中,仅有20%是具备法律约束力的合同。科技合作更需面对地缘政治的变数,若中东国家与中俄深化合作,美国的技术壁垒可能被逐步瓦解。
中国在中东的布局已深耕多年,从埃及新首都的中央商务区,到阿联酋哈利法港的自动化码头,再到沙特红海智慧城市项目,中国企业的“基建+数字”模式正在赢得信任。美国想靠“金元攻势”快速翻盘并不容易。
若成功,美国或能短暂压制中国的影响力;若失败,则可能让盟友在“中美之间反复横跳”中积累更多筹码。
很显然,这场经济与科技的角力,才刚刚拉开序幕。
参考资料
特朗普叫嚣:中国填补中东贸易真空,美国将夺回2025-05-16凤凰网视频
大外交丨3天拿下数万亿美元投资,特朗普在中东做经济“加法”和政治“减法” 澎湃新闻2025-05-17
特朗普:将在未来两到三周内为贸易伙伴设定新的关税税率财联社2025-05-16
特朗普将绕过谈判直接加税:未来两到三周等新税率通知! 金十数据2025-05-16